近年來(lái)，隨著水污染防治斗爭(zhēng)的不斷深入，中國(guó)大部分地區(qū)的水環(huán)境質(zhì)量得到了明顯改善。但部分地區(qū)旱季“藏污納垢”、雨季“只收零存整取”問(wèn)題依然突出，特別是汛期面源污染逐漸成為制約水環(huán)境持續(xù)改善的主要矛盾。
非點(diǎn)源污染是由降雨(或融雪)沖刷，通過(guò)徑流過(guò)程從非特定地點(diǎn)流入受納水體(包括河流、湖泊、水庫(kù)、海灣)而引起的污染問(wèn)題。多集中在汛期或汛期前期的第一次降雨過(guò)程中，具有分散性、隱蔽性、隨機(jī)性和累積性的特點(diǎn)。汛期非點(diǎn)源污染控制監(jiān)測(cè)點(diǎn)布置困難，污染程度不易量化。
技術(shù)認(rèn)為，將非點(diǎn)源污染入水口作為污染點(diǎn)源進(jìn)行控制，可以對(duì)入水口水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測(cè)，掌握入水口前端的非點(diǎn)源污染程度，可以有效解決非點(diǎn)源污染控制監(jiān)測(cè)點(diǎn)難以布置、污染程度難以量化的問(wèn)題。同時(shí)，通過(guò)將高污染合流納入排污口管理，可以追溯合流區(qū)域的污染源，精準(zhǔn)實(shí)施污染控制。
通過(guò)追溯污染物的來(lái)源，可以將控制對(duì)象分為兩類。一類是責(zé)任明確的污染源，如工業(yè)企業(yè)(園區(qū))、鎮(zhèn)(園區(qū))污水處理廠等。一類是責(zé)任不清的污染源，如城市的河流、水產(chǎn)養(yǎng)殖回水溝等。
一般企業(yè)、工業(yè)園區(qū)的排污口、雨水口不容易出現(xiàn)污染物超標(biāo)或混合排放的情況。但在汛期，特別是汛期初期的第一場(chǎng)降雨中，雨水可能隨企業(yè)園區(qū)屋頂和硬質(zhì)道路上的剩余生產(chǎn)物料進(jìn)入雨水管道，最終通過(guò)雨水口排入受納水體，造成環(huán)境污染。不同企業(yè)由于原料、生產(chǎn)工藝、管理水平不同，污染物種類和污染程度也不同。
在汛期，特別是降雨強(qiáng)度大、持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)時(shí)，雨污合流導(dǎo)致污水量超過(guò)污水處理廠的處理能力，使得未經(jīng)處理的污水不得不通過(guò)溢流口直接排放，造成了極大的污染隱患。因此，污水處理廠、工業(yè)企業(yè)和工業(yè)園區(qū)雨水口的溢流應(yīng)作為汛期污染控制的重點(diǎn)對(duì)象進(jìn)行嚴(yán)格管理。
城市河流和水產(chǎn)養(yǎng)殖回水溝主要收集城市和農(nóng)業(yè)面源污染。由于責(zé)任主體難以界定，相應(yīng)的地方政府應(yīng)把底層作為汛期污染治理的一般對(duì)象實(shí)施常態(tài)化管理。
由于面源污染的分散性，如控制降雨的所有區(qū)域和時(shí)間段，操作難度較大。因此，筆者認(rèn)為，汛期治污內(nèi)容應(yīng)以日常水質(zhì)監(jiān)管制度為基礎(chǔ)。從時(shí)間和空間的角度，關(guān)注汛期污染控制對(duì)象的重污染時(shí)段和重污染區(qū)域，用汛期污染強(qiáng)度反映污染程度與水質(zhì)目標(biāo)的差距，從而準(zhǔn)確識(shí)別平時(shí)水環(huán)境質(zhì)量較好，但汛期污染物濃度急劇上升的情況，抓住汛期污染的牛鼻子實(shí)施精準(zhǔn)控制。
對(duì)于重點(diǎn)控制對(duì)象，工業(yè)企業(yè)和工業(yè)園區(qū)要根據(jù)企業(yè)的生產(chǎn)周期和生產(chǎn)工藝特點(diǎn)，重點(diǎn)監(jiān)控主要生產(chǎn)季節(jié)和重污染工廠所在的集水區(qū)。污水處理廠應(yīng)注意暴雨期和廠區(qū)內(nèi)的溢流口，特別是直接位于河岸或河道內(nèi)的溢流口。城市要重視前汛期第一場(chǎng)雨的影響，重視內(nèi)江作為污水和洪水的通道。農(nóng)村要重視規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)和連片養(yǎng)殖池塘的清洗或換水期，重點(diǎn)管理和控制魚(yú)塘清洗污水和換水的匯水面積。
關(guān)注環(huán)保
